一、項(xiàng)目建設(shè)的目的和意義
（一）、其目的在于：
對(duì)政府而言，能提升居民幸福感，提速政府服務(wù)轉(zhuǎn)型，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與就業(yè)，提高政務(wù)服務(wù)效率；
對(duì)周邊商戶而言，將更便捷、高效地享受政府服務(wù)，參與內(nèi)容、應(yīng)用等服務(wù)提供，形成業(yè)務(wù)發(fā)展新增長點(diǎn)；
對(duì)電信運(yùn)營商而言，能帶動(dòng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和應(yīng)用需求，參與平臺(tái)運(yùn)營及服務(wù)提供，擴(kuò)展終端用戶與增值業(yè)務(wù)發(fā)展空間；
對(duì)于社區(qū)居民來說，則能享受各類政務(wù)、商務(wù)、生活等服務(wù)便利，融入社區(qū)，參與社區(qū)互動(dòng)與治理；
對(duì)于小區(qū)物業(yè)來說，物業(yè)可及時(shí)和多渠道公告、發(fā)布和提供賬單查詢等服務(wù)，提升物業(yè)管理和服務(wù)水平，贏得社區(qū)居民認(rèn)可。
最后，對(duì)于街道和居委會(huì)，可降低社區(qū)辦公成本，減輕各級(jí)管理人員負(fù)擔(dān)，提升社區(qū)服務(wù)和管理的能力。
（二）其意義在于：
1、落實(shí)上級(jí)部門對(duì)“智慧城市”建設(shè)工作指示的重要實(shí)踐。
“智慧社區(qū)”是智慧城市建設(shè)和發(fā)展的非常重要組成部分。天山街道辦事處智慧社區(qū)的建設(shè)以社區(qū)為單位進(jìn)行數(shù)字化、智能化的基礎(chǔ)，以點(diǎn)帶面地逐步實(shí)現(xiàn)“智慧赤峰”重要步驟。也是響應(yīng)國家啟動(dòng)“智慧城市”的重要實(shí)踐。
2、完善社區(qū)功能，提高居民生活質(zhì)量。
智慧社區(qū)為居民提供一個(gè)互動(dòng)的智慧網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)造安全、舒適、便利、愉悅的社區(qū)生活環(huán)境，提高居民生活舒適度、歸屬感、和幸福感。智慧社區(qū)是從強(qiáng)調(diào)技術(shù)為核心到強(qiáng)調(diào)以技術(shù)為人服務(wù)為核心的一種轉(zhuǎn)變，通過技術(shù)使人們生活更加便捷，更加人性化，更加智慧化，對(duì)真正提高居民的生活質(zhì)量具有重要意義。
3、提升政府形象，提高政務(wù)服務(wù)效率。
以社區(qū)作為政府傳遞新政策思想的新型單位，借助數(shù)字化、信息化的手段迅速傳遞政策，同時(shí)進(jìn)一步加快電子政務(wù)向社區(qū)延伸，提高政府的辦事效率和服務(wù)能力，提升政府執(zhí)政形象，充分體現(xiàn)以人為本、服務(wù)民生。因此，智慧社區(qū)的建設(shè)對(duì)政府打造信息暢通、管理有序、服務(wù)完善、人際關(guān)系和諧的現(xiàn)代化社區(qū)具有重要意義。
二、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容的智慧點(diǎn)
天山鎮(zhèn)街道辦事處智慧社區(qū)項(xiàng)目共包含聯(lián)網(wǎng)報(bào)警系統(tǒng)、共通權(quán)限管理、智慧政務(wù)、智慧物業(yè)、 家政服務(wù)、社區(qū)信息發(fā)布、居家養(yǎng)老系統(tǒng)、社區(qū)電子商務(wù)平臺(tái)8個(gè)方面智慧的應(yīng)用。
（一）、智慧社區(qū)“智慧”在技術(shù)上的體現(xiàn)
系統(tǒng)的“智慧”主要體現(xiàn)在物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、三網(wǎng)合一的技術(shù)上，在系統(tǒng)里主要表現(xiàn)在：
1、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)方面
物聯(lián)網(wǎng)是在互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)上的一種延伸和擴(kuò)展，互聯(lián)網(wǎng)是人與人的連接，物聯(lián)網(wǎng)是物與物的連接。物聯(lián)網(wǎng)中在物與物的信息交換中，通過射頻識(shí)別（RFID）、紅外感應(yīng)器、激光掃描設(shè)備進(jìn)行傳感。在天山鎮(zhèn)街道辦事處智慧社區(qū)項(xiàng)目中“聯(lián)網(wǎng)報(bào)警系統(tǒng)”所使用的紅外報(bào)警器、IC卡刷卡器及門磁窗磁等設(shè)備均使用了物聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)進(jìn)行識(shí)別、跟蹤、定位以及實(shí)時(shí)監(jiān)控和動(dòng)態(tài)管理。
2、云計(jì)算技術(shù)方面
云計(jì)算是虛擬化(virtualization)、效用計(jì)算（utility computing)、基礎(chǔ)設(shè)備即服務(wù)（laas)、 平臺(tái)即服務(wù)（paas）、軟件即服務(wù)（saas）等技術(shù)的組合體。在天山鎮(zhèn)街道辦事處智慧社區(qū)項(xiàng)目中，該技術(shù)主要是利用虛擬化技術(shù)建立平臺(tái)服務(wù)器集群，利用PAAS技術(shù)構(gòu)建公共服務(wù)系統(tǒng)等方面，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)服務(wù)平臺(tái)內(nèi)部可靠、穩(wěn)定的運(yùn)行，提高平臺(tái)不間斷服務(wù)能力，項(xiàng)目中聯(lián)網(wǎng)報(bào)警系統(tǒng)、智慧政務(wù)、智慧物業(yè)管理、家政服務(wù)、社區(qū)信息服務(wù)、居家養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)商務(wù)服務(wù)均有涉及該項(xiàng)技術(shù)。
3、三網(wǎng)融合技術(shù)方面
三網(wǎng)融合的概念不僅僅是傳統(tǒng)意義的電信、網(wǎng)通、有線電視三大運(yùn)營商的物理合一，還有業(yè)務(wù)應(yīng)用層面的融合，主要是技術(shù)規(guī)范的發(fā)展方向一致，在網(wǎng)絡(luò)層面上可以實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，無縫對(duì)接。比如目前三網(wǎng)合一的技術(shù)解決了語音、數(shù)據(jù)、圖像等多媒體的通信，這樣就促進(jìn)了不同層面各類業(yè)務(wù)產(chǎn)品的集成和融合。在天山鎮(zhèn)街道辦事處智慧社區(qū)的項(xiàng)目中，聯(lián)網(wǎng)報(bào)警系統(tǒng)中通過ICP協(xié)議將音視頻數(shù)據(jù)傳輸?shù)街行牧髅襟w服務(wù)器、報(bào)警信息發(fā)給所屬區(qū)域保安手持機(jī)中以及居家養(yǎng)老中的視頻通話等功能均使用了三網(wǎng)合一的智慧技術(shù)。
4、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)方面
移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)是指采用移動(dòng)終端通過移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)訪問互聯(lián)網(wǎng)并使用互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)，這里對(duì)于移動(dòng)終端的理解既可以認(rèn)為是手機(jī)也可以認(rèn)為是包括手機(jī)在內(nèi)的 上網(wǎng)本、PDA、數(shù)據(jù)卡方式的筆記本電腦等多種類型。在天山鎮(zhèn)街道辦事處智慧社區(qū)項(xiàng)目中，智慧政務(wù)中心的網(wǎng)格長通過智能手機(jī)上報(bào)流動(dòng)人口信息、社區(qū)商務(wù)的手機(jī)瀏覽、支付、二維碼掃描等業(yè)務(wù)均屬于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)。
（二）、智慧社區(qū)“智慧”在應(yīng)用中的體現(xiàn)
1、共通權(quán)限管理系統(tǒng)：
（1）、可延續(xù)保障：留有標(biāo)準(zhǔn)的硬件接口與軟件接口，便于業(yè)務(wù)內(nèi)容的擴(kuò)展和升級(jí)。
（2）、安全保障：支持對(duì)用戶信息、用戶數(shù)據(jù)以及網(wǎng)絡(luò)配置等信息提供有效的安全機(jī)制（如:認(rèn)證、鑒權(quán)、授權(quán)、注冊(cè)等），從而保證信息不被非法的訪問、篡改、刪除等。支持對(duì)于合法的業(yè)務(wù)操作，應(yīng)留完備的操作記錄供以后查證。
2、聯(lián)網(wǎng)報(bào)警系統(tǒng)：
（1）、如臂指揮的遠(yuǎn)程控制系統(tǒng)---家居安防：如果業(yè)主家里發(fā)生闖入、著火、燃?xì)庑孤┑仁鹿蕰r(shí)實(shí)時(shí)告警，能及時(shí)通知到主人手機(jī)；支持手機(jī)遠(yuǎn)程布防、撤防。
（2）、被動(dòng)防控，小區(qū)安防的補(bǔ)充和延續(xù)---安防報(bào)警：如果發(fā)生異常情況，攝像頭可以跟蹤監(jiān)控，并將發(fā)生地理位置等信息發(fā)送至保安手持機(jī)終端。
（3）、清晰的家庭千里眼---手機(jī)視頻通話：利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，通過各類傳感器，使家人的日常生活處于遠(yuǎn)程監(jiān)控狀態(tài)，隨時(shí)隨地隨方式掌控家庭狀況。 （4）、一鍵呼叫報(bào)警：在小區(qū)內(nèi)如果發(fā)生緊急情況，按下一鍵呼叫報(bào)警裝置，可呼叫保安或110、119等聯(lián)動(dòng)部門，并顯示當(dāng)前位置。
（5）、智能IC卡系統(tǒng)---采用IC卡安裝在各旅游賓館單元門、重要設(shè)備機(jī)房、和各地下停車場(chǎng)出入口及人流出入口等處，單元門采用單向讀卡，主要機(jī)房和主要出入口采用雙向讀卡驗(yàn)證方式。
3、智慧政務(wù)：
（1）、與百姓零距離接觸：百姓通過手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)下載辦事表格，在線申請(qǐng)、辦理、查詢辦理事項(xiàng)。
（2）、無紙化辦公：街道辦事處與各社區(qū)可通過辦公系統(tǒng)進(jìn)行公文流轉(zhuǎn)審批。
（3）、移動(dòng)辦公：街道辦事處及社區(qū)居委會(huì)可隨時(shí)掌握社區(qū)網(wǎng)格長上報(bào)的治安管理、人員、城管等物件動(dòng)態(tài)信息。
（4）、一站發(fā)布，多平臺(tái)顯示：街道辦事處發(fā)布的政府政策、通知通告信息，居民可以在小區(qū)任意的信息終端上進(jìn)行瀏覽或查詢。
（5）、數(shù)據(jù)整合，決策輔助：系統(tǒng)可對(duì)不同人群信息進(jìn)行分類，如對(duì)80歲以上老人、40-50人員、黨員、流動(dòng)人口等信息進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)分析，有針對(duì)性的進(jìn)行人文關(guān)懷、社會(huì)救助等。
4、智慧物業(yè)
（1）、電子化管理：包括日常物業(yè)工作、物業(yè)費(fèi)用收繳、物業(yè)保修、日常養(yǎng)護(hù)等的電子化管理。
（2）、智能業(yè)務(wù)助理：幫助物業(yè)形成條理分明、高效合理的工作界面，定時(shí)的事務(wù)提醒、自動(dòng)生成的數(shù)據(jù)報(bào)表
（3）、遠(yuǎn)程抄表計(jì)量：取替?zhèn)鹘y(tǒng)的上門收費(fèi)及ＩＣ卡計(jì)量收費(fèi)方式，使住戶的水、電、氣、暖、熱表的計(jì)量更準(zhǔn)確、方便、快捷，便于集中管理。
5、家政服務(wù)：
（1）、自動(dòng)識(shí)別，有效對(duì)接：自動(dòng)判斷用戶位置和身份類型，將社會(huì)資源與政府資源進(jìn)行有效的對(duì)接和整合。
（2）、智能跟蹤：對(duì)提供服務(wù)的企業(yè)進(jìn)行入門前審核、評(píng)估，對(duì)企業(yè)提供的服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行過程監(jiān)督，對(duì)企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量結(jié)果進(jìn)行回訪評(píng)判，以保證服務(wù)質(zhì)量的可靠性。
6、社區(qū)信息服務(wù)管理：
（1）、出行小幫手：在家可以查詢出行路線，可以了解交通出行狀況信息。
（2）、伯樂和千里馬的平臺(tái)：企業(yè)可以發(fā)布招聘信息，居民可以發(fā)布應(yīng)聘簡歷。意向方可以查看對(duì)方信息，并發(fā)送邀請(qǐng)函。
（3）、足不出戶能辦事：居民可以在系統(tǒng)中查看辦理事件的流程，足不出戶在線申請(qǐng)辦理，并可以查看事件辦理的狀態(tài)。
7、居家養(yǎng)老系統(tǒng)：
（1）、健康管理：針對(duì)家庭不同年齡成員，提供不同的健康管理，為每一個(gè)家庭成員建立一套完整的健康記錄，并與健康服務(wù)機(jī)構(gòu)如社區(qū)醫(yī)院進(jìn)行有效互動(dòng)，為業(yè)主提供最及時(shí)的健康方案。
（2）、日常關(guān)愛管理身邊的保鏢：基于網(wǎng)絡(luò)通信與特有的移動(dòng)定位技術(shù)，結(jié)合電子地圖，可準(zhǔn)確快捷地查看老人的地理位置，保障社區(qū)老人出行安全；可通過為社區(qū)中需要監(jiān)護(hù)的老人佩戴定制終端，對(duì)提供老人日常生活的便利化服務(wù)。 （需接入終端及服務(wù)管理設(shè)備）。
（3）、緊急情況自主呼叫：緊急情況短信自動(dòng)通知子女，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)或指定緊急聯(lián)系人。
（4）、遠(yuǎn)程健康咨詢身邊的保姆：住戶可通過智能終端，在家中同社區(qū)醫(yī)生進(jìn)行在線視頻咨詢或回訪預(yù)約，老人可通過特定終端自動(dòng)采集血壓、體溫等基礎(chǔ)體征數(shù)據(jù)信息發(fā)送到平臺(tái)，由家庭醫(yī)生定期管理并維護(hù)，若信息正常，存檔入庫；若信息異常，直接與老人聯(lián)系或上門隨訪等（需接入終端及服務(wù)管理設(shè)備）。
（5）、護(hù)工預(yù)約：用戶可在家中通過終端在線預(yù)約專業(yè)的社區(qū)護(hù)工服務(wù)人員，在患者住院過程中，照顧患者的日常生活起居。
8、社區(qū)電子商務(wù)：
（1）、一卡通、購物消費(fèi)輕松搞定：社區(qū)實(shí)體超市購物可刷手機(jī)、刷卡、在線付款、貨到付款、會(huì)員月結(jié)送貨上門周邊和市內(nèi)主要商圈信息全景展示多種方式，隨時(shí)購物。
（2）、網(wǎng)上購物消費(fèi)，手機(jī)支付：消費(fèi)者可以網(wǎng)上購物、商戶之間的網(wǎng)上交易和在線電子支付以及各種商務(wù)活動(dòng)、交易活動(dòng)、金融活動(dòng)和相關(guān)的綜合服務(wù)活動(dòng)，社區(qū)居民無需出門即可無阻礙的完成絕大部分生活必需品的采購。
（3）、最近的商業(yè)圈：針對(duì)社區(qū)一定范圍內(nèi)的商戶，既包括社區(qū)周邊的超市、便利店、果蔬店，又包括能提供送餐服務(wù)的飯店，商戶在網(wǎng)上發(fā)布商品信息，社區(qū)居民通過電腦或手機(jī)即可選購所需商品。由于距離短，可以在極短時(shí)間內(nèi)完成商品的配送，不但增加了商戶的利潤，也極大地方便居民的生活。
（三）、智慧社區(qū)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的特色
智慧社區(qū)項(xiàng)目從業(yè)務(wù)需求及基本現(xiàn)狀來講，都要考慮實(shí)際的應(yīng)用和未來發(fā)展，既能滿足目前業(yè)務(wù)需要，又能適應(yīng)未來技術(shù)的發(fā)展的需求。因此，在項(xiàng)目的頂層設(shè)計(jì)中，除了保證系統(tǒng)建設(shè)的安全性、實(shí)用性、拓展性等,還要遵循集中管控、分散管理的建設(shè)原則，堅(jiān)守智慧社區(qū)的建設(shè)特色。所謂的集中管控是指：項(xiàng)目遵循“一體化”的原則進(jìn)行設(shè)計(jì)，采用一個(gè)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)平臺(tái)、統(tǒng)一的管理使用平臺(tái)、統(tǒng)一的終端基礎(chǔ)軟硬件平臺(tái)、統(tǒng)一的卡片規(guī)劃平臺(tái)，這樣街道辦事處在總體項(xiàng)目上投資小、售后服務(wù)成本低、升級(jí)容易、管理簡單。更為重要的是一體化的架構(gòu)使得系統(tǒng)平臺(tái)結(jié)構(gòu)關(guān)系變?yōu)楹唵?，各個(gè)應(yīng)用子系統(tǒng)可以在同一個(gè)平臺(tái)上進(jìn)行操作，降低了應(yīng)用系統(tǒng)的擴(kuò)展和實(shí)施的難度。所謂的分散管理是指：完全支持一個(gè)街道辦事處、多個(gè)社區(qū)，一個(gè)服務(wù)端、多個(gè)終端，一個(gè)平臺(tái)、多個(gè)用戶的管理模式，讓管理不再受地域和空間限制。